济南合并莱芜扩容 强省会角逐国家中心城市

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月09日

  登录超时,稍后再试

  免注册 快速登录

  山东济南“大省小省会”的环境或成为汗青。

  两个月前传出归并动静后,山东省省会城市济南与邻接的地级市莱芜行政区划调整事宜终究靴子落地。

  1月9日,山东省当局举行发布会颁布发表,2018年12月26日,国务院正式批复同意济南市莱芜市行政区划调整方案。按照方案,山东将撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖。莱芜市下辖的原莱城区将改名为莱芜区,原钢城区保留原名,两个区均成为济南新的城区。

  “济南和莱芜地缘附近、人脉相亲、文化相连,此次区划调整是济南、莱芜成长史上的一次严重机缘。”山东省当局秘书长申长友在发布会上暗示,鞭策区划调整,就是要阐扬济南、莱芜的比力劣势,实现区域合作力全体提拔。同时,做大做强省会,让济南在省会城市群经济圈中阐扬龙头感化,在全省工具协调成长中阐扬带动感化。

  目前,济南莱芜行政区划调整工作已正式启动。1月10日,行政区划调整工作会议在莱芜召开。会上,颁布发表了济南市莱芜市行政区划调整相关人员放置、老干部办事保障、后勤保障办事方案以及组建市直部分(单元)区划调整工作筹备组的决定。

  做大做强省会济南

  不断以来,济南虽是山东省省会城市,但经济总量在全省掉队于青岛和烟台,排在第三位。山东省2017年发布的《山东半岛城市群成长规划(2016-2030年)》里曾明白提到,支撑济南、青岛扶植“国度核心城市”。至2018年7月,山东省委常委、济南市委书记王忠林暗示,要放松实施创开国家核心城市步履,全面临接京津冀,自动办事雄安新区,制造环渤海大湾区主要增加极,将济南扶植成为国际化现代化特色化的国际大都会。

  对此,尺度排名城市研究院院长谢良兵对时代周报记者阐发,济南周边的一些省会城市,如河南郑州,2016年12月获批国度核心城市。安徽合肥,过去五年的GDP增速在省会城市中排名较前。“这些都让济南感遭到了成长的压力。在此环境下,济南想申请国度核心城市难度不小。”

  2017年济南市GDP为7200亿元,除去直辖市与自治区,在26个省会城市傍边排名第10,低于长沙、合肥、西安等保守中部和西部大省的省会。若是以首位度(GDP占全省的百分比)排名,济南占比仅9.90%,列全国省会城市的倒数第一名。

  2018年10月31日,中纪委网站发布了《中共山东省委关于巡视整改良展环境的传递》,此中就包罗济南、青岛两个副省级城市的功能感化阐扬不敷的问题。山东省委回应称,研究提高济南省会城市首位度,加速扶植济南新旧动能转换先行区相关事宜。济南也提出,要担任省会任务,阐扬省会劣势,把济南这个山东经济龙头扬起来。

  此次调整后,济南市辖10区2县,面积10244平方公里,区域范畴内生齿870万。从经济总量上看,归并之后,济南将超越烟台,上升到山东第二。

  山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭对时代周报记者暗示,受制于南部山区和北部黄河的挤压,济南呈现出一个狭长的带状布局,全体成长遭到很大局限。把莱芜纳入济南的成长邦畿,从空间架构上看,比力完整。同时,济南能够在更大的空间范畴内实现财产的专业化结构和功能区分。

  位于山东省中部的莱芜以“钢城”闻名。1992年11月,莱芜离开泰安市,由县级市升为地级市。但因为行政区划小,总面积仅有2246平方公里,137多万生齿,莱芜的经济总量在山东全省17个地级市中垫底。

  董彦岭认为:一方面,莱芜的经济腹地比力小,且钢铁业的周期性强;另一方面,莱芜属于山区,生态资本丰硕,旅游资本、汗青文化资本也比力丰硕,若是靠本身的力量去开辟扶植,遭到良多的限制,有点“小马拉不动大车”的感受。

  华东师范大学中国行政区划研究院首席专家林拓曾参与过本次行政区划调整的论证。据《公共日报》报道,林拓认为,济南莱芜行政区划调整,将加强济南作为京津冀协同成长和长三角一体化两大国度计谋跟尾的主要节点功能,推进要素资本跨区域优化设置装备摆设,优化我国东部地域以及南北款式。同时,济南莱芜行政区划调整还将全体优化山东省中部、西部地域的成长款式。

  融合成长是趋向

  据山东省相关部分引见,济南莱芜行政区划调整,省委、省当局高度注重,成立了行政区划调整工作带领小组,研究制定了济南莱芜行政区划调整实施看法,配套出台12个专项工作方案,涉及人事、资产、文化、资本等多个方面。

  现实上,济南、莱芜行政区划调整并非一蹴而就,两地的合作早在六年前曾经起头。2013年的山东省当局工作演讲中,正式提出了“济莱协作区”的概念,并将其作为昔时全省的次要工作内容。2016年,济南、莱芜印发了《济莱协作区经济社会协同成长“十三五”规划纲要》。2018年9月发布的《济南市新旧动能转换严重工程实施规划》提出,要鞭策莱芜加速融入省会城市成长。此外,济莱城际铁路、济南大外环的扶植,济南莱芜德律风区号同一,莱芜户籍生齿可间接在济南落户等办法都将两地的距离拉得越来越近。

  “当前,济南市、莱芜市还具有成长空间不足、功能结构不合理、行政区划设置与资本要素流动不顺应的问题。”1月9日,山东省委书记刘家义在全省带领干部会议上暗示。刘家义强调,要环绕“融”深化鼎新,加强济南和莱芜规划融合、财产融合、根本设备融合、社会事业融合,鞭策两市成长从“你是你、我是我”变成“你就是我、我就是你”。

  董彦岭认为,行政区划打通后,济南和莱芜的根本设备扶植、公共办事的延长将加快成长,各项规划也要纳入一盘棋中去考虑。需要指出的是,2019年完成行政区划调整后,济南市恰逢2020年新一轮城市总体规划和“十四五”规划编制的契机,这将加强城市总体规划研究。

  不外,董彦岭认为,要提高济南人和莱芜人的认同感,还需要时间。当局能够做更多更实更细更具有前瞻性的工作,来尽量弥合两地的差别。“这对济南市委市当局的执政能力提出了新的考验。”

  按照不完全统计,从2013-2018年,全国总共有近90个设区市优化了市辖区规模布局。2019年1月1日起,《行政区划办理条例》正式施行。谢良兵认为,新一轮的城市空间调整到临,将来设区市扩容或规模扩大的趋向将越来越较着。例如,因为成长空间受限,抑止了核心城市成长的,能够采纳撤县设区或济南莱芜式归并的体例。

  (义务编纂:唐明梅 )

  跟帖用户自律公约

  你可能会喜好

  昔时万人逃港事务,促使设立深圳经济特区 《我们的四十年》

  发改委近一月批复基建项目过万亿 核心城市都会圈轨交扶植逾九成

  国度区域协调成长路线图发布:点名这些核心城市带动城市群成长

  力促生齿就近城镇化淮河道域 将构成一批300万级别核心城市

  抢手旧事排行榜

  凉山火警缘由确认!群众自觉排队驱逐烈士回家,但这件揪心的事仍是发生了...

  第九轮中美经贸高级别磋商成功竣事

  凉山木里丛林火警新增遇难者系坠落而亡

  盐城“断腕”?第二大化工园区封闭背后的“危”与“机”

  商务部多措并举鞭策汽车消费升级

  警戒!这些儿童险恶动画已被公安部重点冲击,你的孩子可能也看过!

  四川凉山丛林火警30名扑火人员牺牲

  和讯热销金融证券产物

(编辑:admin)
http://steinmassage.com/jn/93/