济南青岛谁才是山东城市群的核心?

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年06月11日

  从2017年伊始就必定了它的不普通,对山东而言,两座焦点城市济南、青岛尤为如斯。过去两年,济南在接踵完成市委书记、市长的更替后,蓄势待发。而青岛在进入2017年后,次要区市带领接踵履新,虽说新市长人选

  从2017年伊始就必定了它的不普通,对山东而言,两座焦点城市济南、青岛尤为如斯。过去两年,济南在接踵完成市委书记、市长的更替后,蓄势待发。而青岛在进入2017年后,次要区市带领接踵履新,虽说新市长人选尚未发布,但亦呈现一片万象更新的气象,山东两会上,济南市委书记王文涛提出举全省之力成长省会的建议,而时任青岛市市长的张新起也建议山东省支撑东部的率先成长,支撑青岛扶植国度核心城市两座城市并驱抢先。

  随后,山东发布最新城市群计谋规划,内容明白提出支撑济南、青岛扶植国度核心城市,设立济南都会圈、青岛都会圈,别离由济南与青岛率领成长,因为两座城市的定位略有分歧,所处的都会圈定位亦分歧,将来谁能最终脱引而出,成为山东城市群的焦点城市?下面笔者通过各自城市的劣势劣势以及多范畴的对比来解析它们的城市定位,事实谁能引领山东比赛2030?我们拭目以待。

  山东城市群计谋背后的济南与青岛

  提及山东,人们往往先会想起青岛,作为继北京、天津之后,北方第三座GDP冲破万亿元的城市,青岛市不断以来都是山东省的“龙头”城市,经济成长的领航者,但济南在青岛蜕变的过程中,并未按预期一并兴起,没能实现此前山东率先成长“双焦点”再带动全省其他城市成长的计谋,实属可惜。

  所以,在此次山东省最新发布的半岛城市群规划中,出格强调了“济南雄起”的规划摆设:

  除了设立全新“济南都会圈”,为省会配足辅佐外,出格提出要加强济南辐射带动力,强化高端要素集聚能力,培育“济南设想”、“济南智造”、“济南办事”品牌,建立财产成长新系统,提高焦点合作力。

  同时,加速以城市轨道交通为主体的快速交通系统扶植,提高公共交通出行比例,积极成长慢行系统,无效缓解城市交通拥堵问题。此外,还将强化大气污染防治,实施治霾攻坚工程,加速东部老工业区搬家革新,加强南部山区生态修复,扶植绿色宜居城市可谓存心良苦。

  虽说“青岛”两字没有在规划中如斯高频次的呈现,但青岛率领的“青岛都会圈”经济实力强劲,一句:全省成长焦点引擎。 代表了青岛的主要感化。

  再来看济南的城市定位。是山东省的政治核心,文化教育核心,国度汗青文假名城,环渤海地域南翼核心城市。具有无以伦比的各范畴资本堆积劣势以及络绎不绝的政策盈利。而以济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城6市及滨州市邹平县形成的“济南都会圈”将重点济南的凸起省会城市劣势,强化与周边淄博、泰安、莱芜、德州、聊城等城市同城化成长,扶植成为半岛城市群向中西部拓展腹地的枢纽区域。

  济南都会圈,2020年总生齿达到3200万人,此中城镇生齿达到2100万人;2030年总生齿达到3500万人,此中城镇生齿达到2600万人。

  而青岛的城市定位是山东省的经济“龙头”城市,蓝色半岛经济区的焦点城市,国度沿海主要核心城市、滨海度假旅游城市、国际性口岸城市以及国度汗青文假名城。以青岛、潍坊和烟台的莱阳市、海阳市形成,将来将面向全球,成为具有较强国际合作力的都会圈,东北亚地域国度合作枢纽之一,中国海洋财产立异基地,全省成长的焦点引擎。

  青岛都会圈,2020年总生齿达到2000万人,此中城镇生齿达到1400万人;2030年总生齿达到2300万人,此中城镇生齿达到1800万人。

  从半岛城市群规划中,能够看出山东的预期:那就是在巩固青岛经济焦点的根本上,鼎力成长省会,期望济南快速兴起,与青岛构成工具犄角之势,率领周边城市成长,也让济南(2016年6536.12亿元)辞别全国省会GDP排名欠安的困境。目前来看,山东半岛城市群还处在快速成长阶段,鞭策城市间一体化成长是初期期间城市群扶植的焦点使命。建立“两圈四区、收集成长”的将来总体款式。

  值得一提的是,山东在交通范畴的未雨绸缪:以青银、济郑、京九、鲁南、京沪高铁二线等高速铁路扶植为重点,出力修建毗连山东半岛城市群与京津冀、长三角以及中西部地域、东北地域快速交通通道。以城际铁路、高速公路为主骨架,优化机场、口岸结构,完美城市群内部交通收集。同时,激励100万人以上城市扶植地铁或轻轨线路。

  到2020年,山东省规划的高铁项目建成后,山东省高铁运营里程达到3000公里,全省17市将实现“市市通高铁”,省内各市间彼此灵通。山东省将根基构成以济南、青岛为核心,济南、青岛至周边城市1小时灵通,济南与省内各地级市2小时灵通,省内各地级市之间3小时灵通的“1、2、3小时”高速铁路交通圈。届时,山东现代化分析交通枢纽系统将为济南、青岛的城市成长添加强劲鞭策力。

  笔者留意到,规划中出格提到了助力济南、青岛迈向特大城市,支撑两市扶植国度核心城市,并为各自率领的都会圈规定了生齿总量范畴,使命艰难,若何提拔城市吸引力,实现生齿、人才堆积?这需要两座城市的主政者多做文章,在勤奋成长经济的根本上,提拔城市宜居指数,唯有如斯,才能实现规划中的方针。那么,这两座城市做好预备了吗?

  省会济南:图变需啃下“硬骨头”

  作为山东省的政治、文化、教育核心,具有其他城市难以对比的省会资本堆积劣势,从处所财务收入、居民收入程度以及全体消费程度来看,济南市的城镇居民收入程度和消费程度位居省内第一,高于青岛市,使其具有必然的人才吸引力。

  教育方面,因为济南是山东的文化、教育核心,所以在教育资本堆积方面,有必然的劣势。有国度教育部985工程、211工程的重点大学山东大学、山东师范大学等40余所高档院校,还兴建了长清大学城和济南东部大学城如许的名校堆积区,每年培育大量人才。

  同时,济南还与德州、聊城、淄博、泰安、莱芜、滨州(1+6)7城市配合签定高校结业生就业工作区域合作和谈,实现了该区域内高校结业生就业工作互补互动、互通互融、互促互进,城市就业资本实现互享。

  交通方面,济南与青岛的“核心性”都很较着,各有所长。济南地处山工具部,高铁、高速公路结构更为优胜,而青岛地处东部沿海,航运劣势较着。纵观济南,对内结构轨道交通扶植,9条地铁线条地铁线路,将极大的缓解目前城市交通拥堵的现象,甩掉“堵城”的帽子。

  对外,济南地舆位置优胜,交通发财。京沪铁路、胶济铁路、邯济铁路、京沪高铁、胶济城际铁路、石济高铁(在建)、郑济高铁(在建)等主要线路皆从泉城穿过,是毗连华东、华北和中西部地域的主要枢纽之一,仍是山东省公路收集核心和高速公路核心的枢纽城市。此外,客岁7月,国度发改委发布《中持久铁路网规划》,济南地处焦点地带,是国度高铁“八横八纵”主要枢纽城市之一。

  国度高铁“八横八纵”规划2030,济南地处焦点位置

  对比劣势,济南的劣势同样限制着城市的成长,雾霾指数居高不下,城市规划、风貌的掉队导致城内交通拥堵紊乱,根本设备扶植较差等等都是拉低泉城宜居指数的要素。这一点以旅游城市闻名的青岛更胜一筹。

  同时,经济成长方面的短板严峻影响着济南,其经济实力近些年来与其政治地位呈现了较着的不婚配,特别是在“开放型经济”的成长上,客岁4月,济南市委书记王文涛曾说,济南客岁现实到账外资15.8亿美元,以至不如青岛市黄岛区(16亿美元)一个区的量,山东是中国GDP排行前三的经济大省,省会的经济成长明显不及格。

  万亿青岛:补齐短板,重装上阵

  青岛是山东省的经济“龙头”,GDP总量冲破万亿,达到10011.29亿元,成为中国第12个GDP总量逾越万亿元的城市。凭仗强劲的制造业、口岸经济以及海洋经济等王牌财产,实现经济逾越式成长,青岛地舆位置绝佳,相较于济南,邻接大海的青岛航运更具劣势,此中国面向东北亚的国际门户、国度“一带一路”计谋枢纽等主要的城市定位,必定了青岛国际化开放型城市的基因。

  据官方数据显示,青岛海洋经济增加迅猛,2016年总量达到2515亿元,占全市GDP的四分之一,海洋运输业特别出彩,2016全年货色吞吐量冲破5亿吨,达到5.0036亿吨,同比增加3.3%,吞吐量实现汗青性冲破,稳居全球第七位,同时运营绩效持续三年连结两位数增加。董家口港区摩科瑞通用船埠、45万吨原油码甲等6个船埠10个泊位正式投产,新增通过能力4500多万吨。

  青岛新机场规划图

  平度慈航通用机场规划图

  机场方面,全面扶植胶东新机场,估计2019年落成,是与北京首都国际机场、上海浦东国际机场品级相当的4F级国际机场,可起降空客A380、波音748等目前最大机型。建成后将成为青岛面向东北亚的国际门户型机场。此外,青岛还规划申建多个通用机场,此中位于平度的慈航通用机场已在青岛奠定,估计2017年6月建成。

  作为制造业名城,青岛也全面向中高端制造迈进,青岛此刻有规模以上工业企业迫近5千家,2015年规模以上工业产值则达到1.7万亿元,在同类城市中排在前三位。例如青岛出产的高速动车组整车约占全国66%的份额、给981深海钻井平台配套的铺管船、中国首艘300米饱和潜水母船、中国自主学问产权的从污水和海水中提取热能冬季供热的热泵系统,空客直升机总装线等高端配备出产基地悉数落户青岛。

  空客直升机总装线落户青岛

  海洋经济、制造业、口岸经济三大支柱辅以现代办事业、旅游业、金融业等强悍的向阳财产,为青岛的将来蓄足了成长源动力。在明白本身劣势的同时,居民人均收入、人才匮乏等劣势是城市急需处理的短板。

  上文已提到,济南虽然在城市硬件设备上具有很大的问题,但其凭仗省会超强的资本集聚的劣势,在教育、人才培育、堆积等方面具有较着的劣势,加之排在省内第一的居民收入程度,成为其对比青岛的劣势。不外青岛具有雄厚的经济根本,为它下一步补齐短板,实现平衡成长缔造优良前提。

  济南青岛:谁将赢在将来?

  作为全国经济第三大省,山东具有济南、青岛两大副省级城市,两座城市之间的对比从未停过。在明白为副省级城市之初,济南、青岛的经济实力呈现各有所长的态势,青岛经济总量凭仗港口劣势略优于济南,而济南则依托省会地位增势强劲。

  按照两市1997年经济材料显示,青岛市1997年国内出产总值达到797亿元,和济南市(732亿元)的总值相差无几,但笔者留意到,青岛的进出口总额贡献了快要一半,经济更具活力。随后,济南作为省会,没有抓住鼎新开放的海潮,顺势而上,而是选择了原地踏步,自我满足。20年后的今天,不只被青岛越拉越远,并且连第二的位置也被后发先至的烟台反超,经济成长问题严峻。

  目前,青岛在山东确实是“桂林一枝”,济南在经济总量、国际化成都以及区域全体成长程度都还较青岛有较大的差距,青岛有西海岸新区(国度级新区),有红岛经济区,有纳入国度规划的蓝谷,这是济南难以对比的。并且生态情况和交通拥堵问题较为凸起,很大程度上影响高端出产要素的堆积,好在王文涛主政济南后,慢慢认识到了这一问题,起头治霾并扶植地铁,虽说短时间难以赶超,但济南在教育、交通、居民人均收入等方面的劣势必然程度上能够填补上述短板。

  山东城市群计谋的发布,为省会济南带来机缘,作为山东省的政治核心影响更大,青岛则侧重于经济核心的脚色,因功能定位上的各有分工,所以无法替代济南的感化。就笔者看来,济南将来将乘着这股山东城市群计谋的春风,实现经济苏醒,最终恢复20年前山东真正“双核心”的款式,而不是当下青岛“一家独大”的成长场合排场。

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