济南合并莱芜 山东人调侃:若并泰安就力压青岛了

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月27日

  原题目:山东大手笔“强省会”: 莱芜并入济南,带动工具协调成长

  21世纪经济报道 周潇枭 北京报道

  “当前胶东半岛区域无论是城市群成长、财产成长、经济规模等,都要比西部超出跨越一截,山东境内具有‘东重西轻’的问题,从区域均衡角度,提拔西部城市带动力,济南是首选。”

  1月9日,“撤销莱芜市、划归济南市管辖”的动静正式对外颁布发表。

  自此,济南的城市结构从带状形变为“人字形”。山东17市将缩减为16市,调整后的济南市经济体量在省内上升一位,提至第二,仅次于青岛。这同时也意味着,济南距离其建成“大强美富通”现代化国际大都会的方针,又近了一步。

  山东是我国经济体量第三的大省,但省会济南却没有与之相婚配的地位。2017年济南GDP在省会城市中排名第十,列于成都、武汉、郑州、西安、合肥等之后。

  将一个地级市并入省会城市,无疑是行政区划调整上的大手笔,也展示出山东提高省会首位度的强大意志。

  做大省会城市

  “若是把泰安并入,济南就力压青岛了。”1月9日,一些山东人如是讥讽。

  据新华社当天动静,国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;设立济南市莱芜区,以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域;设立济南市钢城区,以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。

  调整后,济南市辖10区2县,面积10244平方公里,区域范畴内生齿870万。山东各市经济体量排名中,济南本来排第三,此番调整后将力压烟台,居第二。

  以2018年上半年为例,济南GDP为3917亿元,同期青岛、烟台GDP别离为5985亿元、3930亿元;但若加上莱芜,济南2018年上半年GDP则增至4417亿元,稳居全省第二。

  “通过区划调整,做大做强省会,制造全省区域成长的主要增加极,让济南在省会城市群经济圈中阐扬龙头感化,在全省工具协调成长中阐扬带动感化,在全国区域成长大局中阐扬主要感化。”1月9日,山东省当局秘书长申长友在旧事发布会上暗示。

  2000年山东构成的17个地级市的款式将缩减至16个,加速进入“强省会”时代。而做大省会城市早有先例,如成都代管简阳、西安代管西咸新区、拆分巢湖强大合肥等,但这些多逗留在县级市或开辟区层面,山东将地级市莱芜并入济南,闪现更强意志。

  提拔省会城市首位度是近年山东勤奋的一大标的目的。2018年山东省当局工作演讲中就指出,加速实施山东半岛城市群成长规划,提高省会城市首位度,支撑青岛扶植国度核心城市,推进淄博老工业城市和资本型城市财产转型省示范区扶植。

  近年,济南本身更提出要扶植“大强美富通”现代化国际大都会的方针,“大”是体量大、总量大、规模大,“强”是实力强、质量强、势头强,“美”是生态美、糊口美、出产美,“富”就是物质富、精力富、市民富,“通”就是要路通、心通、气通。

  “作为省会城市,济南在全国排名中偏弱,在合肥、南京、石家庄后面,属于弱省会的情况。当前胶东半岛区域无论是城市群成长、财产成长、经济规模等,都要比西部超出跨越一截,山东境内具有‘东重西轻’的问题。从区域均衡角度,提拔西部城市带动力,济南是首选。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭对21世纪经济报道记者暗示。

  山东大学山东成长研究院副传授李少星对21世纪经济报道记者阐发,山东省内经济成长相对均衡,济南和青岛是双核心,但青岛成长得更快一些,济南作为省会稍显尴尬。通过行政区划调整来做大省会,强大经济和城市规模,以提高全省带动能力。济南南部、北部山区较多,成长空间比力受限,而莱芜以钢铁财产为主,当前面对经济成长瓶颈,将莱芜并入济南能推进两地资本要素整合。

  为何是莱芜?

  莱芜原属于泰安市,由于莱芜钢铁等财产成长需要,1992年从县级市升为地级市。

  “莱芜是山东省内比力小的设区市,只要莱城区、钢城区两个区,经济规模、生齿数量都较小。莱芜受钢铁周期影响较大,近年在根本设备扶植、提拔公共办事等方面都碰到了瓶颈,不断有对救济南的希望。济莱协作区是山东提拔区域合作的行动之一,目前两地当局有常态化的沟通机制,同城化取得不少进展。”董彦岭说。

  早在2013年8月,山东省发布的《省会城市群经济圈成长规划》中,济莱协作区列为零丁一章,提出作为省会城市群经济圈一体化成长的示范区,济莱协作区要率先破题。

  2018年9月对外发布的《济南市新旧动能转换严重工程实施规划》提出,作为济南“北跨东延”计谋的一部门,要鞭策莱芜加速融入省会城市成长,以及要在更大范畴内统筹资本设置装备摆设、优化要素组合,加速实现新旧动能转换,提高省会城市首位度,强化济南省会城市群经济圈焦点城市地位感化。

  目前,济南与莱芜德律风区号曾经同一,两地有高速公路毗连,城际公交早已开通,两地居民身份证能实现“异地打点”,城际轻轨也在规划中。

  分歧于协作区、同城化,莱芜并入济南,意味着更深度的调整。申长友在发布会上指出,本次行政区划调整,有益于高程度制造济南省会城市群经济圈,打破行政区划壁垒,进一步建立起同一的地盘、人才、资金、手艺、消息等资本要素市场,构成愈加合理的河山开辟款式和财产结构,完美济南城市功能、提拔城市承载能力、加强成长后劲。

  “少了一个地级市,当局层级会更为精简。山东省内的钢铁产能良多是从济南外迁到莱芜、日照等地。莱芜并入济南,本来钢铁财产上是协作,此刻能进行同一调整,利于专业分工。别的,根本设备、公共办事配套等,莱芜也无望获得更多机遇。”董彦岭说。

  李少星认为,莱芜并入济南,更多是从久远结构角度考虑,拓展省会的成长空间。将来通过添加交通、公共办事设备等结构,能发生投资拉动感化;莱芜北部雪野湖等地,旅游度假、康养休闲资本较多,也有益于消费资本的流动。

  不外,也有专家提示,莱芜并入济南,虽然外行政力量驱动下,省会城市的成长空间获得了拓展,内涵并不会主动跟上。

  “济南的‘大强美富通’,不是一天两天、一年两年就能实现的,要久久为功。城市框架变大之后,既有的空白点、亏弱点仍然具有,若何充分财产、公共办事等,是下一步要勤奋的方针。”董彦岭说。

  义务编纂:张申

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