巩政办〔2018〕14号巩义市人民政府办公室关于印发巩义市高层建筑

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年05月12日

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  当局消息公开

  巩政办[2018]

  巩政办〔2018〕14号巩义市人民当局办公室关于印发巩义市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作方案的通知

  市人民当局

  发布时间: 2018-05-16

  各财产集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民当局,各街道处事处,市人民当局各部分,各相关单元:

  《巩义市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作方案》曾经市当局同意,现印发给你们,请认线日

  巩义市高层建筑外墙粉饰和保温材料

  消防平安分析管理工作方案

  为当真吸收郑州绿地原盛国际高层办公楼“21”火警变乱教训,坚定防止高层建筑利用不合适现行规范外墙粉饰和保温材料激发的火警变乱,按照河南省当局、郑州市当局工作摆设要求,市当局决定自2018年5月23日起至2018年9月底,在全市组织开展高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作,特制定本方案。

  一、工作方针

  深切贯彻落实河南省当局、郑州市当局工作摆设,对峙问题导向,策动各方力量,开展分析管理,勤奋实现“五个确保”工作方针:确保辖区内已完工投入利用、在建施工现场的高层建筑外墙粉饰和保温材料底数澄清、台账了了;确保建筑外墙保温材料封堵不严等隐患获得无效整改;确保建筑外立面违规设置的告白牌、灯箱等高温用电设备全数拆除;确保建筑周边堆放易燃可燃物品全面清理;督促单元落实消防平安主体义务,确保消防平安,坚定防止和遏制此类火警变乱的发生。

  二、组织带领

  为确保分析管理工作取得实效,市当局成立高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作带领小组,具体名单附后。各镇(街道)、各部分要成立组织带领机构,加强带领、统筹协调指点,开展好此项工作。

  三、管理范畴

  采用易燃可燃材料作为外墙粉饰和保温层,已完工投入利用的和在建的高层建筑。高层建筑是指高度大于27米的室第建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。

  (一)建筑外墙保温材料能否具有封堵不严,防护层零落、开裂,保温材料裸露现象。

  (二)在易燃可燃材料的保温层外墙上能否设置告白牌、灯箱等高温用电设备,建筑能否周边堆放易燃可燃物品,能否紧邻建筑物设置电动车充电桩。

  (三)高层公共建筑和跨越六十米的室第建筑外墙外保暖和外墙粉饰材料能否采用燃烧机能为A级的不燃材料(WW无机活性墙体保温隔热材料、水泥发泡保温板、玻化微珠保温砂浆、岩棉板、玻璃棉板、发泡陶瓷等),六十米以下的高层室第建筑能否采用燃烧机能不低于B1级的难燃材料(聚苯板、挤塑板、酚醛板、聚氨酯板等添加较大量阻燃剂的无机材料)。

  (四)在建工程能否制定外保温工程施工专项手艺方案,保温材料的存放、施工以及工程现场电焊、切割、热熔等带火(高温)的施工功课能否合适国度相关手艺尺度、建筑防火平安操作规程和办理划定的要求。

  (五)扶植单元、施工单元消防平安办理义务能否落实,能否明白消防办理义务、办理人员。已投入利用的建筑其消防设备能否维护调养到位,运转能否一般。

  (六)进行外墙保温扶植的施工现场能否严酷施行《扶植工程施工现场消防平安手艺规范》的相关要求。

  五、工作办法

  市当局统筹开展分析管理步履,各镇(街道)是分析管理第一义务主体,各行政村、社区是分析管理间接义务主体,具体担任分析管理步履的组织实施。市当局相关部分按照各自职责分工,指点各镇(街道)和对口行业部分组织开展分析管理工作,强化督导查抄,确保整治实效。

  (一)全面排查

  在市当局的同一带领下,以镇(街道)为根基单元,结合村(社区)、公安派出所、综治办及相关本能机能部分等下层力量,于2018年5月27日前完成对辖区内采用易燃可燃外墙粉饰和保温材料的高层建筑的排查,一一登记造册,成立台账,切实做到底数清、环境明。对查抄发觉的问题,要照实登记,及时下发法令文书,传递相关行业主管部分,发觉严重问题及时演讲市当局;对具有的凸起问题,要分析阐发,督促指点相关单元制定整改打算,明白整改时限,落实整改办法,最大限度地消弭火警隐患和降低火警风险。

  (二)严控泉源

  市公安局、市消防大队、市住建局等单元要严酷施行相关法令律例和手艺规范关于建筑外墙粉饰和保温材料的强制性划定,对材料的燃烧机能不合适要求的不得予以行政许可。同时,要成立联审联批轨制,严把高层建筑消防平安泉源关,坚定杜绝违规利用易燃可燃外墙粉饰和保温材料等先天隐患。

  (三)强化监管

  各镇(街道)要督促行政村、社区确定消防平安办理人,组织开展高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理,督促整改火警隐患;各行政村、社区要督促本行政区域内业主委员会和物业办事企业严酷落实消防监视办理工作,开展防火查抄,消弭火警隐患。

  各相关本能机能部分要按照使命分工,加强协调、亲近共同、结合法律,依法严惩各类火警隐患和违法违规行为。

  市公安局及市消防大队担任同一制造外墙保温材料防火灾示牌,对社会单元消防平安办理义务不落实、建筑消防设备不克不及一般运转等环境进行整治,督促和指点建筑产权单元、利用单元、物业办事企业落实整改;对整改难度大、火警风险高、具有严峻火警隐患的高层建筑,提请辖区当局挂牌督办,明白整改义务和整改刻日,落实整改办法。

  市住建局担任对在建高层建筑、既有非室第高层建筑外墙保温材料封堵不严,防护层零落、开裂,保温材料裸露等环境进行排查整治;督促施工单元单元严酷落适用火用电平安办理轨制,及时消弭平安隐患。

  市房管核心担任对高层栖身建筑外墙保温材料封堵不严,防护层零落、开裂,保温材料裸露等环境进行排查整治,督促业主、物业办事企业落实整改,张贴警示标牌,提醒公家留意消防平安;严禁在建筑外墙违规动火用电,禁止在建筑四周堆放可燃物、燃放烟花爆仗;汽车、电动车停放与建筑外墙连结必然的平安距离。

  市成长鼎新委担任其监视的重点项目和当局投资扶植项目扶植工程施工现场的火警隐患排查整治工作,指点、督促扶植、施工、监理等单元落实消防平安义务。

  市城市办理局担任按照《郑州市户外告白和招牌设置办理条例》,依法整治规范高层建筑外墙设置的户外告白设备。

  市质监局担任外墙粉饰和保温材料产物出产环节的产质量量排查整治。

  市工商局担任外墙粉饰和保温材料商品畅通范畴的商质量量排查整治。

  市文广新局担任指点全市宣传、旧事、文化教育系统各单元和各级宣传工作,曝光凸起火警隐患,指导社会言论,警示教育群众。

  市综治办担任将高层室第建筑消防平安纳入下层安然工作扶植查核办理,指点各镇(街道)、居(村)委会当真开展查抄排查,落实社会治安分析管理带领义务制。

  市教体局担任督促指点学校、幼儿园落实消防平安主体义务,组织开展消防宣传培训勾当,通过“小手拉大手”带动居民家庭消防平安本质的提拔。

  其他相关部分按照国务院办公厅《消防平安义务制实施法子》,严酷履行法定职责,在本行业系统内组织开展高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理,确保消防平安。

  高层公共建筑各产权单元、委托办理单元以及各运营主体、利用单元应签定消防平安义务分工和谈,依法明白各自应承担的消防平安义务,确定消防平安义务人、办理人。

  高层室第建筑物业办事企业应按照《中华人民共和国消防法》《消防平安义务制实施法子》相关划定,对办理区域内的共用消防设备进行维护办理,供给消防平安防备办事。

  六、工作步调

  (一)带动摆设阶段(5月18日前)

  各镇(街道)、各部分连系本辖区、本行业(系统)现实,细化工作方案,明白使命要求,进行专题摆设,逐级压实义务,敏捷启动高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作。同时,要组织召开由各扶植单元、施工单元及建筑物业办理部分消防平安担任人加入的会议,督促单元开展自查自纠。

  (二)排查整治阶段(5月19日至9月20日)

  各镇(街道)、各部分对照尺度完成采用易燃可燃外墙粉饰、保温材料高层建筑底数排查;采纳集中约谈单元法定代表人、在单元夺目位置张贴火险警示牌等形式,鞭策隐患整改。对排查发觉的火警隐患和消防违法违规行为,采纳分步实施等体例,一一制定整改打算,依法使用“三停”、吊销执照、行政拘留、姑且查封、强制施行等强制办法督促整改到位;对整改难度大、火警风险高、具有严峻火警隐患的高层建筑,由辖区当局挂牌督办,明白整改义务和整改刻日,落实整改办法。特别是对查抄发觉的不及格外墙保温材料,住建局、房管核心要书面奉告辖区当局。

  (三)建章立制阶段(9月21日至9月30日)

  各镇(街道)、各部分要当真总结经验做法,找准具有的共性疑问问题,研究制定出台手艺和办理方面的针对性办法,当真加以处理,健全完美长效办理机制。市当局将当令组织对各镇(街道)、各部分分析管理环境进行查核验收,对整治工作棚架、使命完成不完全、问题较多的,将予以传递攻讦,并与年终查核工作挂钩。

  七、工作要求

  (一)高度注重,加强带领

  各镇(街道)、各部分要充实认识开展高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理是防止火警发生、维护公共平安的主要行动,逐级成立组织机构,加强安排批示,从严抓好落实。带领小组应加强统筹协调,每周召开会议,传递工作进展环境和具有问题,协调处理重点、难点问题,确保管理实效。

  (二)齐抓共管,构成合力

  各镇(街道)、各部分要按照“管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安”的要求,各尽其职、各负其责,对采用易燃可燃外墙粉饰和保温材料的高层建筑进行排查整治,一一登记造册。同时,要成立健全消息共享、环境传递、结合查处、案件移送等工作机制,切实构成合力,结实推进分析管理工作。

  (三)普遍宣传,营建空气

  各镇(街道)、各部分要充实依托省市支流媒体,加强对分析管理工作的宣传报道,加大对久拖不改、隐患严峻单元的曝光力度,构成强高声势。指导公家通过“96119”火警隐患举报热线,举报违规采用外墙粉饰和保温材料、消防平安办理义务落实不到位以及其他妨碍公共平安等隐患,构成优良空气。

  (四)强化督导,落实义务

  分析管理工作严酷实行日上报、周排名、月传递轨制,并纳入年度消防工作查核内容。专项管理期间,市当局将当令派出工作组,采纳明查暗访、督察回访等形式,专项督导分析管理环境。对分析管理办法落实不力、火警隐患凸起或发生较大以上火警变乱的镇(街道)和单元,采纳传递、约谈、挂牌督办、实行“一票否决”等体例,从严追查义务。

  各镇(街道)、各部分高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作方案及带动摆设环境请于5月25日前报送市分析管理小组办公室(联系德律风,邮箱:);每周三下战书16时前报送《全市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理环境统计表》至带领小组办公室邮箱;每月25日报送当月工作小结至带领小组办公室邮箱;分析管理竣事后,及时上报纸质版工作总结及相关台账至带领小组办公室(消防大队)三楼办公室。

  附件:1. 巩义市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作带领小组名单

  2. 警示牌示例

  3. 全市易燃可燃外墙粉饰和保温材料高层建筑物名册

  4. 全市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理环境统计表

  巩义市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理工作带领小组名单

  组 长:杜鹏懿 副市长

  副组长:李向东 市公安局副局长

  李明奎 市公安消防大队教诲员

  刘 辉 市公安消防大队大队长

  成 员:市委宣传部、市综治办、市住建局、市房管核心、市工商局、市质监局、市城管局、市教体局等分担担任同志

  带领小组下设办公室,办公室设在市公安消防大队,刘辉同志兼任办公室主任。各镇(街道)、各部分应成立响应带领组织机构,切实做好分析管理工作的组织、协和谐指点工作。

  高层建筑消防平安“三禁”:

  禁止在此建筑四周10米以内停放电动车和放置易燃易爆物品;

  禁止建筑四周60米以内燃放烟花爆仗;

  禁止违规动火用电。

  全市易燃可燃外墙粉饰和保温材料高层建筑物名册

  填报时间: 年 月 日

  全市高层建筑外墙粉饰和保温材料消防平安分析管理环境统计表

  填报时间: 年 月 日

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